- Rada pro inovace v oblasti kryptografie tvrdí, že nový zákon o boji proti praní špinavých peněz neposkytuje žádný funkční rámec pro nezákonné financování v oblasti DeFi
- Podle krypto aliance jdou návrhy zákona „opačným směrem“, než by měl být správný přístup
- Podle ČOI jsou právní povinnosti zdůrazněné v návrhu zákona „svévolně kladeny na osoby“
Návrh zákona o boji proti praní špinavých peněz a dalším nezákonným finančním aktivitám v oblasti decentralizovaného financování (DeFi), který byl předložen v americkém Senátu, „neposkytuje funkční rámec“, uvedla Rada pro kryptoinovace (Crypto Council for Innovation).
Návrh zákona předložili senátoři Jack Reed (Rhode Island) Mike Rounds (Jižní Dakota), Mark Warner (Virginie) a Mitt Romney (Utah). Jeho návrhy zahrnují uplatňování povinností v oblasti boje proti praní špinavých peněz na protokoly DeFi a krypto bankomaty.
O návrzích nového zákona o DeFi dnes informoval CoinJournal
Právní povinnosti jsou na osoby uvaleny svévolně
CCI, která zastupuje skupinu vedoucích představitelů a hráčů v odvětví, kteří se zasazují o rozvoj kryptografického průmyslu, vydala prohlášení, v němž konstatuje, že návrhy zákonů, včetně navrhovaných požadavků zaměřených na podporovatele a zprostředkovatele DeFi, nedosahují „funkčního rámce“
2/ TL;DR: návrh neposkytuje funkční rámec, který by skutečně řešil nezákonné financování v těchto odvětvích. https://t.co/CIbbbYuIkk
– Crypto Council for Innovation (@crypto_council) 19. července 2023
Ačkoli rada konstatuje, že nezákonné financování je legitimním zájmem národní bezpečnosti, vyčítá tvůrcům návrhu zákona, že se v případě sektoru DeFi vydali „opačným směrem“
„Nezákonné financování je legitimní obavou o národní bezpečnost, a přestože jeho objem je v kryptografii ve srovnání s TradFi nepatrný, využití transparentnosti & programovatelnosti vlastní blockchainovým systémům k vyvození příslušných opatření pro dodržování předpisů, která jsou pro kryptografii jedinečná, je dobrý nápad. Tento návrh zákona jde bohužel opačným směrem. Svévolně ukládá právní povinnosti osobám, které nemají faktickou možnost ovlivnit protokoly po jejich nasazení, a zcela nezohledňuje jedinečné vlastnosti systémů založených na blockchainu,“ uvedla Rada
Jedním z problémů, na které CCI z návrhu zákona poukazuje, je povinnost uložená údajným „podporovatelům protokolů digitálních aktiv“ Podle návrhu zákona by to byla každá osoba, která drží řídicí token protokolu DeFi v hodnotě více než 25 milionů dolarů nebo investovala do vývoje protokolu 25 milionů dolarů nebo více.
Návrh rovněž ukládá povinnosti takzvaným „zprostředkovatelům transakcí s digitálními aktivy“, což by byla jakákoli osoba, která je považována za osobu, která má kontrolu nad protokolem nebo nabízí přístup k aplikaci, která zprostředkovává transakce na uvedeném kryptografickém protokolu
Rada tvrdí, že tyto návrhy jsou nejen „podivné“, ale předbíhají nejasnostem, pokud jde o definici „zprostředkovatelů“ Skupina navíc tvrdí, že návrh zákona obsahuje „neproveditelné povinnosti“ a nenabízí „žádné skutečné vodítko“
„Návrh nenabízí žádné skutečné pokyny ohledně technických způsobů, jak mohou decentralizované protokoly splňovat požadavky na vykazování BSA. Shromažďování osobních identifikačních údajů z takových protokolů není proveditelné a návrh zákona se touto technickou složitostí nezabývá ani neposkytuje řešení, jak toto omezení řešit.“
, poznamenala Rada pro kryptografii
V rámci svého příspěvku k problematice regulace DeFi CCI uvádí, že spolupracuje s odborníky z odvětví, regulačními orgány v USA i odjinud na návrhu rámce pro vhodnou regulaci tohoto odvětví
„Konzultujeme s odborníky z oboru a s regulačními orgány v USA i v dalších předních jurisdikcích, abychom vypracovali technologicky správný přístup ke zmírnění nezákonného financování v oblasti DeFi,“ uvádí se částečně v prohlášení
Ačkoli její silně formulované prohlášení zdůraznilo, co v návrhu zákona není v pořádku, CCI uznává, že je stále v rané fázi a že jeho autoři jsou otevřeni dialogu o nejlepším dalším postupu. Očekává se, že návrh zákona do budoucna dozná „mnoha úprav“
22/ CCI bude i nadále neúnavně pracovat na tom, aby tvůrci politik měli k dispozici přesné informace o fungování protokolů DeFi a krypto bankomatů. Je velmi důležité, aby regulace zajistila pečlivou rovnováhu mezi stanovením ochranných opatření a podporou inovací v USA
– Crypto Council for Innovation (@crypto_council) 19. července 2023
